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                当好国家“把门人”和人民“服务员”
                ——访海关总署署长于广洲

                2018-02-04 08:19 来源: 人民日报
                【字体: 打印

                党的十九大报告指出:泊利娱乐开放的大门不会关闭,只会越ω 开越大。作为国家进出境监督管理机关,海关如何全面深化改革、推动』形成全面开放新格局?如何实现强化○监管和优化服务的有机统一、推进贸易强国→建设?记者采访了海关总署署长于广洲。

                全面深化海关改革,让︾通关再快一些、成本再低一些

                记者:党的十九大围绕新时代党和国家事业发展新」要求,对全面深化改革提出新任务、做¤出新部署。全面深化改革,海关的目标和任务是什么?

                于广洲:海关改革是全国改革的▆重要组成部分。我们要深入学习贯彻十九大精神,坚决服从和服务于中央全面深化改革总目标,把握好全△局和局部的关系,找准海关改革在全国改革中的定位◥,一步一个脚ㄨ印地稳步推进。既要总结继承海关历次改革的实践经验,又要充分学习借鉴其他部门的先进做法,加强与№口岸各部门协同;始终坚定泊利娱乐特色社会主义海关↘改革方向,努力打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管【机制,充分体现强化监管优化服务有机统一,高质量推进全国海关通关一体化→、海关特殊监管区域整合优化等海关各项改革,推动海关治理能力和治理体系现代化。要弘扬改革创新精¤神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。

                记者:如何处理好把关卐和服务的关系,在有效监管的々前提下,推动通关流程去繁就简?

                于广洲:海关是人民海关。必须坚◥持为民执法、为民服务,推进强化监管和优化服务有机统一,当好国家的“把门人”和人民的“服务员”。始终将实现好、维护好、发展好⊙最广大人民的根本利益作为一切工□作出发点和落脚点。始终将“把好国门”作为海关最基本最重要职责,坚决将危害国家↘安全和人民生命财产安全的有害物质封堵在国门之外。

                全国※海关坚持问题导向,着力破解通关流程繁琐难题。深入推进“放管服”改革,近年来共取消行政审批15项,取消比例62.5%,非行政许可审批全】部取消。推动“双随机、一公开”实现海关所有执法领域全覆盖。建成“互联网+海关”一体化网上办事平台和“掌上海关”,基本实现海关通关全流程无纸化。同时,以关检合作“三个一”为起点,大力推动口↓岸部门间“三互”大通关建设。全国海关通关一体化基本实现。去年12月,进、出口〗货物海关通关时间较2016年分别压缩67.39%和49.61%。

                打造更加开放、公平、透明的营商环境,推动形成全面开放■新格局

                记者:党的十■九大提出了推动形成全面开放新格局的总体目标和具体要求。海关将在哪些领域重点突破?

                于广洲:推动形成全面开放新格局,表明开放的内涵不仅限于在“门口”拓宽开放的大门,而且还要做好对外、对内两篇文章。对海关来≡说,要提高站位,立足国门,放眼内外。对外,加强国际海关合作,遵循共商♂共建共享原则,大⌒ 力推进信息互换、监管互认、执法互助,积极拓展国际发展空间,努力实现“关通天下”。对内,练好“内功”,打造更加开放、公平、透明的营商环境。

                记者:党的十▂九大强调,要以“一带一路”建设为重点,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。海关如何服务】“一带一路”建设?

                于广洲:海关身处对外开放的前沿,是全球供应链的关键节点,是“一带一路”建设的重要组成部分,我们将在建设“一带一路”沿线国家海关大通关合作机制、中哈农产品绿色通道建设、促进中欧班列发展等前期工作基础上,切实加【大工作力度,在服务“一带一路”建设、促进互联互通中体现更大担当。认真实施《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划》,探索与有关重点国家开展国际贸易“单一窗口”对接,力争2020年前与沿线所有已建立AEO制度的︻国家实现互认。加强重要支点港口海关“点对点”的国际合作,推动“21世纪海上丝绸之〖路”联通。扩大口岸开放,提升沿线口岸开放水平,加强与周边国家口岸◣合作,加快推动实施国※际公路运输公约,完善海关多式联运监●管,支持在物流重要节点开展中欧班列集拼集运业务,推动“关铁通”倡议实施。落实好■支持两大核心区举措,推动沿线国家海关特殊监管区域合作。

                以严明纪律管理海关队伍,抓好各项支持外』贸增长政策落实

                记者:党的十九↑大提出,拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。在这方面,海关▓有哪些新举措?

                于广洲:围绕党的十九大关于推进贸易强国建设等部署,海关将充分发挥在税收政策、海关监管合○作、保税监管、知识↘产权海关保护、AEO互认等方面作用,促进对外贸易质量、效率、动力变革。创新海关监管㊣模式,积极探索海关对跨境电商等贸易新业态监管制度创新,促成跨境电商定义全球统一、海关々监管规则全球协调、相关数据全球◢共享,支持新型贸易业态发展。加快培育外贸发展新动能◤,做好促进加工贸易转型升级这篇大文章。十九大提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。海关将以自由贸易试验区□建设为基础,研究设计∞开放程度最高、监管效率最高的海关支持自由贸易港监管制度和措施。

                海关作为准军事化纪律部队,将以更高标准☆、更严格纪律,严格遵守政治纪律和政治规矩,加强纪律◆教育,严格执行和维护纪律。进一步深化简政放权※,精简审批事项,规范审批程序↓,做到法定职责⌒必须为、法无授权不可为,公平、公正、公开执法,保证各类市场主体平等参与市场竞争,抓好各项√支持外贸增长政策的落实。广泛听取地方党委政府、进出㊣ 口企业、广大人民群众意见建议,更好履行把关◥服务职责,全力推★进贸易强国建设。(记者 杜海涛)

                【我要纠错】 责任编辑:姜晨
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