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                关于广东省普宁市和惠来县违法买卖“路牌”严重超限超※载等货运行业乱象问题的〒督查情况通报

                2020-01-06 11:32 来源: 泊利娱乐政府网
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                党中央、国务院高度重视货运行业健康稳定发展。但是一些地方在贯彻落实上仍然存在不◥少薄弱环节,货运从业秩序并未得到有效改善,严重⊙损害当地营商环境。近期,根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的货车司机靠买“路牌”通行、不法人员收取♀保护费问题线索,国办督查室派员赴广东省揭阳市普宁市和惠来县进行了实地暗访督查。督查发现,当地买卖“路牌”收取保护费、超限↓超载现象严重,非法改装、非法贩油♀肆虐猖獗,执法部门∏包庇纵容,货运市场乱象丛生,存在较大安全隐患。现将有关情况通报如下:

                一、交∮保护费买“路牌”现象普遍,在当地已成公开秘密。督查发现,在普宁市、惠来县拉砂石的货车交保护费买“路牌”已成为行业“潜规则”。为逃避交通执法部门的处罚,不少超限超载车辆甚至标载货车都定期购买“路牌”,以↓保证顺利通行。一张“路牌”市价一般是1个月1800元,钱直接交给“黄牛”。不同的“路牌”使用范围不№一样,有的“路牌”在整个揭阳市都能〓用,价格较贵,有的“路牌”只能在普宁市或惠来县本地使用。督查人员在普宁市、惠来县多⊙个货运停车场、车辆维修点以及路边停放的货车上看到,挡风玻璃或车门两侧卐分别贴着“飞马”“机器猫”“喜羊羊”“苹果”“莲花”“安顺”“货运”“险”“CZ”等各种各样的“路牌”,种类繁多、五花八门,令人眼花缭乱〗。

                二、执法部门包庇纵容,遇到贴“路牌”的违规』货车当场放行。按照《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号)规定,交通、交警部门要依托公路超限检测站@ 联合执法,交通执法︼人员负责监督消除违法行为,发现超限超载行为监督卸货,交警部⌒门实施处罚记分。督查发现,普宁市、惠来县交通执法人员◣都是上路追车检查,遇到贴“路牌”的违规货车就放行。暗访中,督查人员看到普宁市交通执法▽车在普宁大道池尾收费站至惠来路段巡逻时,路上贴着“路牌”的满载“百吨王”来来往往,甚至从执法车旁经过,执法人员都视若无睹;惠来县交通≡执法车在324国道葵潭镇段检查,对惠来县的“路牌”当场就放行;对外地的“路牌”拦住后,有关〇系也可以直接放行。

                三、超限超▲载现象严重,公路检测站∞形同虚设。324国道、238省道、普宁大道是货车通行的几条主要道路,督查人员沿途看到不少贴着“路牌”的超▂限超载货车飞驰而过,路上汽车、行人→川流不息,存在很大安全隐患。在普宁市324国道金狮酒店附近一个砂石厂,不少贴着“路牌”的货车进进出▲出,载满砂石的“百吨王”从砂石厂出来从不称々重,都是按车计算。当地货车司机反映,只要货车装的下,拉得越多越ξ 好,拉了几年的沙石,被查住后不是有“路牌”就放行,就是交♀钱罚款,从来没有卸过货,更不知道还有固定的超限︼超载检测站或治超卸¤货场。督查人员发现,在普宁市324国道与环市西路交叉口附近有一个超限超◣载检测站,里面荒草丛生,到处堆放着废弃的货车及零配件,原本应24小时运行的检测站除了一个门卫没有任何工作人员∮,也没有被卸载的货物。

                四、非法改ω装司空见惯,可以量身订做任意改造。督查发现,普宁市、惠来县路上行驶的货车多数都进行了非法改◢装,车斗普遍加高∞30至60公分。督查人员随机走访普宁市、惠来县的几个汽车维修点发现,很多都承接非法改装╱货车的业务,可以根据车主要求,对货车车头◆、车斗、车轴、轮胎、刹车系统进行改装。在普宁市324国道附近的一个汽车修理点,督查人员了解到,该点不到→一年就改了100多辆。

                五、路旁暗藏“黑加油点”,厢式货车改装后变成移动加油站。督查发现,当地存在不少“黑加油点”,遍布路边或停车场内。“黑加油点”每升柴油比正规加油站便宜∏1.5元左右,为了省钱,货车司机基本上都是到“黑加油点”加油。督查人」员沿普宁市238省道里湖镇段行驶10公里,在路旁看到了4家设立在住宅或门面房里的加油↙点,都是用∑ 塑料桶装油。其中一个“黑加油点”,还有一辆由蓝色厢式货车改装成的油罐车,车厢上配有加油管,货车来加油时加油员就把油管★从油罐车上拉出来接入大货车的油箱加油。这几个私设的加油点旁边紧挨着住宅或门面房,一旦着火或爆炸,后果不堪设想。

                从督查情况①看,广东省揭阳市普宁市、惠来县买卖“路牌”、超◥限超载现象严重,非法改装、非法贩油肆虐猖獗,执法部门包庇纵容,导致当地货运市◣场乱象丛生,司机群体反映强烈。造成这一问题的主要原因:一是地∞方政府对党中央、国务院关于加强道路交通安全,改善货运市场从业环境,加快道路货运行业转型升级等重大决策部署认识不☉到位、落实不彻底,安全发√展理念树而不牢,交通安全职责落而不实,安全监管协作机制不健全,对当地交通运输行业领域存※在的严重超限超载、“黑加油点”猖獗等重大安全风险隐患疏于管理、视而不见,严重危及人民群众生命财产安全。二是没有牢固树⌒立以人民为中心的发展思想,宗旨意识淡漠,对货运司机反映强烈的问题▼听而不闻、解决不力,致使当地货运市场存在的恶性竞争挤压侵蚀了货运司机合法运输的“利益空间”,变相增加了其运营成本和经济负担,甚至也∑ 被迫通过改装或超载来争抢货源。三是对治超联合执法模式、“一超四罚”等制度落实不到位,工作流于形式,公路ω 超限超载检测站形同虚设,遇到上级检查走形式装样子,形式主义、官僚主义】问题突出,尤其是对违法行为ζ包庇纵容,助长腐败滋生蔓延,当地通过买〖卖“路牌”收取◎保护费已经形成一条成熟的灰色利益链条,存在严重的不作为乱作为问题,严重败坏了党和政♀府形象。

                党中央、国务院出台的加快道路货运行业转型升级、切〗实改善市场环境、促进行业健康稳定发展的政策措施,各地区、各部门必Ψ须坚决贯彻执行,不折不扣落实。对一些地方出现的严重◤超限超载、非法存储销售危化品等现象,必须露头就打、决不姑息,确【保人民群众生命财产安全;对执法█人员玩忽职守、知法犯法等行为,必须加◣强监管、严厉查处,营造公平竞争市场环「境。国办督查室将对后续整改落实情况持续关注,加大ㄨ督查力度※,切实推动有关问题整改到位。


                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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